楚萬應沉吟片刻，緩緩說道：「臣認為，可以採取集權制度的同時，對外進行軍鎮制度。將楚國的疆土，包括各地的屬國在內，每一處都設一軍鎮。這樣既能加強中央集權，又能確保地方穩定。」

楚贏聞言，眼中閃過一絲讚賞的光芒。

「皇叔此言甚合朕意。軍鎮制度不僅能加強，中央對地方的控制力，還能在邊疆地區形成有效的防禦體系。」

他沉思片刻，繼續說道，「此事便交由皇叔全權負責，與趙巽、霍顯舉等重臣商議後成文，再呈報給朕審閱。」

楚萬應躬身領命，心中卻深知這份責任的重大。他深知，軍鎮制度的實施，將直接關係到楚國的穩定與發展，必須謹慎行事。